The World Bank Group in Somalia
Guudmar
Qiimeyntan waxay cabbiraysaa taageerada Kooxda Bangiga Adduunka ee Soomaaliya inta u dhexeysay sanad maaliyadeed (FY) 2013 iyo FY 23. Waxay dib u eegaysaa sida ay Kooxda Bangiga ugu diyaar garowday hagaajinta xiriirka ay la leedahay Soomaaliya iyo sida ay taageeradeedii ugu habeysay si ay ula jaanqaado xaaladda aadka u jilicsan ee dalka iyo ujeeddooyinka istiraatiijiyadeed. Waxay daboolaysaa tobanka sano ee laga soo bilaabo markii Kooxda Bangiga ay dib ugu soo laabatay Soomaaliya sanadkii 2012, waxayna ka koobantahay laba istiraatiijiyad qaran. Waxay xog ka bixinaysaa qaab-dhismeedka cusub ee barnaamijka dalka ee Kooxda Bangiga ee Soomaaliya, waxayna sidoo kale yeelan kartaa waxtar ballaaran oo lagu dabaqi karo howlaha kale ee la xiriira xaaladaha jilicsan iyo colaadaha. Qiimayntan, waxaan uga jawaabaynaa saddex su’aalood: (i) heerka ay Kooxda Bangiga u waafajisay taageeradeeda caqabadaha horumarka ee isbedbeddelaya, khataraha, iyo xaaladda jilicsan ee Soomaaliya; (ii) heerka ay Kooxda Bangiga uga qayb qaadatay xoojinta awoodda dowladda si ay u taageerto horumarka muddada-dheer ee Soomaaliya, oo ay ku jirto maareynta kheyraadka dowladda iyo bixinta adeegyada; iyo (iii) heerka ay hababka ay Kooxda Bangigu ula macaamileyso Soomaaliya ugu habboonaayeen xaaladda jilicsanaanta iyo colaadda ee dalka.
Sannadkii 2012, Soomaaliya waxaa loo arkayay dal fashilmay oo ay astaamihiisu yihiin jilicsanaan baahsan, caqabado horumarineed oo daba dheeraaday, iyo dhibaatooyin si qoto dheer u salka ku haya dalka. Ka dib dagaal sokeeye oo socday tobannaan sano iyo abaaro iyo fatahaado soo noqnoqday, inta badan hantidii bani’aadamka iyo tan aasaasiga ah ee Soomaaliya way burburtay, waxaana dowladda cusub ay ku dadaalaysay in ay dhisto hay’ado dowladeed oo aasaasi ah iyo in ay xakameyso dhulkeeda. Maanta, Soomaaliya weli waxaa saameyn ku haya caqabado horumarineed oo badan, oo ay ka mid yihiin colaadda sokeeye ee socda, qaab-dhismeedka siyaasadeed iyo dastuuriga ah oo weli sii kobcaya, faqriga ba’an, iyo nuglaanta ay u leedahay isbeddelka cimilada iyo masiibooyinka dabiiciga ah. Weli waa mid ka mid ah dalalka ugu saboolsan uguna jilicsan adduunka. Awoodda Dowladda Federaalka Soomaaliya waa lagu muransan yahay, waxayna leedahay awood dowladeed oo xaddidan.
Istiraatiijiyadaha Kooxda Bangiga Adduunka ayaa dhisay iskaashi si loo taageero kala-guurka Soomaaliya.
Ka-qaybgalka Kooxda Bangiga ee Soomaaliya waxaa hagayey Heshiiskii New Deal ee Soomaaliya (2013), waxaana suurtagal ka dhigay aasaaska Dowladda Federaalka Soomaaliya.
Heshiiska waxaa ku jiray qaab siyaasadeed, amni, iyo qaab dhismeed horumarineed oo cusub, wuxuuna wadada u xaarey la shaqeynta iskaashi la leh la-hawlgalayaasha horumarinta iyo hay’adaha maaliyadeed ee caalamiga ah. Heshiiska waxaa ku jiray qaab siyaasadeed, amni, iyo qaab dhismeed horumarineed oo cusub, wuxuuna wadada u xaarey la shaqeynta iskaashi la leh la-hawlgalayaasha horumarinta iyo hay’adaha maaliyadeed ee caalamiga ah.
Dib u soo noqoshada Kooxda Bangiga ee Soomaaliya waxaa suurtagal ka dhigay bahwadaagta horumarka iyo maalgelintooda. Sababo la xiriirta deymaha Soomaaliya ay ku lahayeen Ururka Caalamiga ah ee Horumarinta (IDA) iyo hay’adaha kale ee maaliyadeed ee caalamiga ah, Bangiga Adduunku ma awoodin inuu si toos ah ugu amaahiyo dalka intii lagu jiray marxaladdii hore ee wada-shaqeynta (FY13–19). Si kastaba ha ahaatee, wuxuu abaabulay taageero horumarineed.
Wuxuu isku keenay kheyraadka bahwadaagta horumarineed iyadoo loo marayo Sanduuqa Wada-shaqeynta Badan ee uu maamulo Bangiga Adduunka, kaas oo la aasaasay 2013. Sanduuqa Wada-shaqeynta Badan wuxuu door muhiim ah ka ciyaaray dib u soo noqoshada Kooxda Bangiga wuxuuna fududeeyey isku-dubbaridka bahwadaagta horumarineed.
Soomaaliya waxay si guul leh u hagaajisay xiriirkeeda hay’adaha maaliyadeed ee caalamiga ah sanadkii 2023, iyadoo kaashanaysa maalgelinta iyo taageerada Bangiga Adduunka, taasoo si dhow loola jaanqaaday Sanduuqa Lacagta Adduunka (IMF) iyo bahwadaagta kale. Soomaaliya waxay bixinaysay deymihii lagu lahaa si ay u hesho u-qalmitaanka IDA sanadkii 2020, markaas oo ay gaartay inta badan shuruudihii loo baahnaa si loo gaaro marxaladda dhammaystirka ee dalalka saboolka ah ee daymuhu saameeyeen. Waxay gaartay marxaladda dhammaystirka dabayaaqadii 2023, taasoo u suurtagelisay inay dib ugu soo biirto nidaamka maaliyadeed ee caalamiga ah kadib in ka badan 30 sano. Hannaanka dalalka saboolka ah ee daymuhu saameeyeen wuxuu si wax ku ool ah ugu dhiirrigeliyay dowladda federaalka Soomaaliya iyo dowlad-goboleedyada inay ku heshiiyaan arrimo muhiim ah iyo isbeddello uu taageeray Bangiga Adduunka.
Labada istiraatiijiyadood ee Kooxda Bangiga—Qoraalka Istiraatiijiyadda KMG ah ee lagu daboolay FY14–16 iyo Qaab-dhismeedka Iskaashiga Dalka ee FY19–23—waxay khuseeyeen oo ku habboonaayeen caqabadaha horumarineed iyo jilicsanaanta Soomaaliya. Waxay u suurtageliyeen Kooxda Bangiga inay ku howlgalaan jawi ay ka jirto jilicsanaan ba’an, colaado, iyo rabshado (FCV). Kooxda Bangiga waxay mudnaanta siisay taageerada dhismaha hay’adaha iyo bixinta adeegyo diiradda lagu saarayo muwaadiniinta intii lagu jiray dib u soo kabashada. Iyadoo sidaas loo samaynayo, waxay u shaqeysay si waafaqsan yoolalka dowladda iyo bahwadaagta horumarineed, iyo sidoo kale cilmi-baaristeeda iyo faa’iidooyinkeeda tartan. Dhismaha hay’adaha iyo xoojinta awoodda waxay ahaayeen shuruudo aasaasi ah oo lagama maarmaan u ah ka shaqeynta meelaha kale ee mudnaanta leh. Istiraatiijiyadaha dalka waxay sidoo kale horey u saadaaliyeen taageerada abuurista shaqo iyo fursadaha dhaqaale, balse wali ma jiro ka-qaybgal ballaaran oo dhankaas ah oo ay Bangiga Adduunku sameeyay.
Intii lagu jiray muddadii dib-u-eegista FY13–23, Bangiga Adduunku wuxuu bixiyay maalgelin dhan US$2.54 bilyan oo lagu fuliyay 53 mashruuc. Qaddarka amaahda sannadlaha ah wuu kordhay, iyada oo ka sara maray celceliskii US$69.1 milyan sanadkii intii u dhaxeysay FY13–19 una kordhay US$513.5 milyan intii u dhaxaysay FY20–23, ka dib markii khayraadka IDA la heli karo ka dib bixinta deymihii lagu lahaa. Mashruucyadu waxay markii hore diiradda saareen horumarinta maamul wanaagga hay’adaha dowladda, ka dibna si tartiib ah ayay u ballaarteen si ay u qabtaan mashaariic diiradda lagu saarayo muwaadiniinta. Taageerada Hay’adda Caalamiga ah ee Maaliyadda (IFC) ee Soomaaliya waxay inta badan diiradda saartay adeegyada la-talinta, taageeridda dib-u-habaynta jawiga maalgashiga, iyo xoojinta awoodda hay’adaha. Si kastaba ha ahaatee, ka-qaybgalkeedu wuxuu ahaa mid xaddidan marka la barbar dhigo filashada.
Istiraatiijiyadaha Kooxda Bangiga waxay si wanaagsan ugu guuleysteen gaarista yoolalkooda dhismaha dowladnimada iyo hay’adaha. Istiraatiijiyaduhu waxay gacan ka geysteen dhisidda nidaamyada iyo awoodda dalka, waxayna taageereen shabakadda badbaadada bulshadda ee Soomaaliya. Iyaga oo eeganaya mustaqbalka, dowladda iyo dhammaan bahwadaagta horumarineed waxay u baahan doonaan inay dadaal dheeraad ah galiyaan si loo gaaro natiijooyin la taaban karo oo ku saabsan korriinka iyo fursadaha dhaqaale.
Taageerada Bangiga Adduunka ee Dhismaha Dowladnimada Ayaa Ahaatay Xoog Dhiirrigelin Muhiim Ah.
Bangiga Adduunku wuxuu ahaa suurtageliye muhiim ah oo dhismaha dowladnimada, wuxuuna hogaaminayey hay’adaha ka shaqeynayey Xoojinta nidaamyada maamul wanaagga iyo awoodda Soomaaliya ee xaaladda jilicsanaanta.
Bangiga Adduunku wuxuu taageeray qorshaha dhismaha dowladnimada isagoo xoojinaya nidaamyada maamul ee aasaasiga ah iyo awoodda, si waafaqsan mudnaanta horumarineed ee Soomaaliya. Waxay mudnaanta siisay yoolalka nabad-dhisidda iyo dowlad-dhisidda ee lagu heshiiyey bahwadaagta deeq-bixiyeyaasha ee Heshiiskii New Deal ee Soomaaliya, oo ay ka mid yihiin dhisidda hay’ado aasaasi ah iyo awood maamul, horumarinta awoodda ururinta dakhliga, taageeridda xiriirka dowlad-dhexe iyo dowlad-goboleedyada, iyo dhisidda nidaamyada bixinta adeegyada. Bangiga Adduunku wuxuu u huray kheyraad maaliyadeed oo weyn—wadar ahaan US$469.4 milyan intii u dhaxeysay FY13–22—iyo sidoo kale adeegyo falanqeyn iyo latalin si loo dhiso awoodda dowladnimada iyo hay’adaha. Adeegyada latalinta ee IFC waxay sidoo kale taageereen dhismaha awoodda hay’adaha iyo horumarinta qaab-dhismeedka sharciyeed si loo wanaajiyo jawiga ganacsiga, oo ay ku jiraan taageerada Xeerka Shirkadaha, diiwaangelinta shirkadaha, iyo qaab-dhismeedka iskaashiga dowlad iyo gaar loo leeyahay.
Faragelinta Bangiga Adduunka ee dhismaha dowladnimada Soomaaliya waxay ahayd mid khuseysa oo muhiim ah. Waxaan tixgelinnay saddex dhinac oo la xiriira khuseynta—waafaqsanaanta yoolalka nabad-dhisidda iyo dowlad-dhisidda, wax ka qabashada baahiyaha muhiimka ah ee dhismaha dowladnimada, iyo aqoonsiga meelaha ay ka jiraan farqi ama baahi dheeraad ah oo faragelin loo baahan yahay. Hawlaha amaahda iyo latalinta ee barnaamijka dalka waxay si wanaagsan ula jaanqaadeen yoolalka nabad-dhisidda iyo dowlad-dhisidda, iyagoo diiradda saaray dakhliga iyo adeegyada, iyo sidoo kale aasaaska dhaqaalaha. Si heer hoose ah, waxay kaloo tixgeliyeen siyaasadda loo dhan yahay. Mashruucyada Bangiga Adduunka ee dhismaha dowladnimada waxay diiradda saareen baahiyaha muhiimka ah, oo ay ka mid yihiin dhismaha maareynta maaliyadda dadweynaha (PFM), kor u qaadista ururinta dakhliga gudaha, horumarinta awoodda maamulka dowliga ah, iyo maalgelinta qaar ka mid ah shaqooyinka aasaasiga ah ee dowladda. Sidoo kale, qiimeynta Bangiga Adduunka ee kharashaadka waaxda amniga waxay ahayd mid aad u khuseysa, balse waxaa xigtay taageero hawlgal oo xaddidan.
Iyadoo la tixgelinayo duruufaha adag, natiijooyinka ka dhashay taageerada Bangiga Adduunka ee dhismaha dowladnimada Soomaaliya waxay ahaayeen kuwo lagu ammaani karo. Dowladda Soomaaliyeed way isbeddeshay tobankii sano ee la soo dhaafay. Iyadoo la tixgelinayo heerkii adag ee laga soo bilaabay, mashruucyadu waxay yeesheen natiijooyin iskahorimaad leh waxqabadka ugu wanaagsan wuxuu ka muuqday howlaha diiradda saaraya horumarinta maareynta maaliyadda dadweynaha (PFM), horumar yar ayaa laga sameeyay dhismaha nidaamka maaliyadeed ee dowlad-dhexe iyo dowlad-goboleedyada, halka waxqabadka ugu liitana uu ka jiray dadaallada lagu kordhinayo ururinta dakhliga gudaha.
Taageerada Bangiga Adduunka ee dhismaha awoodda maamulka dowliga ah, gaar ahaan iyada oo loo marayo faragelinta PFM, waxay horseeday abuurista nidaamyo cusub, kordhinta isla xisaabtanka iyo daahfurnaanta, iyo horumarinta awoodda kheyraadka aadanaha. Taageerada Bangiga Adduunka sidoo kale waxay gacan ka geysatay dejinta sharciyo, siyaasado, iyo nidaamyo aasaasi ah oo lagu maareeyo dhaqaalaha iyo bixinta adeegyada, hase yeeshee, caddaymo muujinaya hirgelintooda waxtarka leh ayaa weli yar. Marka loo eego taageerada lagu xoojinayo awoodda ururinta dakhliga gudaha, inkastoo horumar laga sameeyay tobankii sano ee la soo dhaafay, haddana dakhliga oo ah 3 boqolkiiba GDP-ga wali kuma filna taageeridda howlaha aasaasiga ah ee dowladda. Taageerada Bangiga Adduunku waxay gacan ka geysatay meelmarinta siyaasadaha iyo horumarinta nidaamyada kastamada iyo dakhliga gudaha taasoo hoos u dhigtay ku tiirsanaanta dowladda ee cashuuraha ganacsiga. Taageerada lagu dhisayo nidaamka maaliyadeed ee dowlad-dhexe iyo dowlad-goboleedyada waxay keentay horumar la taaban karo oo lagu sameeyay habka wadaagga maaliyadeed, balse horumarkaas waxaa xaddidayey colaadaha socda ee ka taagan xiriirka siyaasadeed iyo dastuuriga ah ee u dhexeeya dowladda federaalka iyo dowlad-goboleedyada ee la xiriira wadaaga kheyraadka.
Astaamaha barnaamijka dalka waxay gacan ka geysteen waxtarka taageerada Bangiga Adduunka ee dhismaha dowladnimada iyo hay’adaha. Waxay ku jireen habab ay ka mid yihiin: (i) hirgelinta dib-u-habeynta maareynta maaliyadda dadweynaha (PFM) si nidaamsan, (ii) adeegsiga nidaamyada dowladeed ee dalka si loo mariyo taageerada Maalgelinta Kharashaadka Joogtada ah iyo Dib-u-habaynta, maadaama nidaamyadan la dhisayay, halkii kheyraadka lagu marin lahaa unugyo fulinta mashaariicda, iyo (iii) yareynta khataraha la xiriira qandaraasyada iyada oo loo marayo caawinta farsamo ee Guddiga Maamulka Maaliyadda. Qalabka Maalgelinta Kharashaadka Joogtada ah iyo Dib-u-habaynta wuxuu ahaa hab wax ku ool ah oo ku habboon xaaladda, kaas oo bixiyay taageero isku mar ah oo ku aaddan miisaaniyadda iyo dhisidda awoodda, iyadoo lagu saleynayo tilmaamayaasha lacag-bixinta ku xiran, kuwaas oo bartilmaameedsanaya dowladda federaalka iyo dowlad-goboleedyada. Tan iyo markii Soomaaliya heshay u-qalmitaanka IDA (2020), Bangiga Adduunku wuxuu u wareegay amaahda ku saleysan siyaasadaha.
Hannaanka Dalalka Saboolka ah ee Deymuhu Saameeyeen wuxuu si wax ku ool ah ugu dhiirrigeliyay dowladda federaalka iyo dowlad-goboleedyada inay ku heshiiyaan arrimo la xiriira federaaleynta maaliyadda iyo dib-u-habeyno kale oo uu taageerayo Bangiga Adduunka. Hadda oo la gaaray marxaladda dhammaystirka ee Hannaanka Dalalka Saboolka ah ee Deymuhu Saameeyeen (Diseembar 2023), waxaa loo baahan yahay qaab-dhismeed cusub oo hagaya qorshaha dhismaha dowladnimada.
Si kastaba ha ahaatee, joogtaynta faragelinta Bangiga Adduunka ee dhismaha dowladnimada Soomaaliya waxay wajahaysaa khataro waaweyn. Si loo xalliyo khataraha la xiriira joogtaynta, naqshadeynta barnaamijka Bangiga Adduunku waxay diiradda saartay kor u qaadista awoodda, iyadoo si ula kac ah u adeegsatay nidaamyada dowladeed ee dalka si loo bixiyo taageero, isla markaana la dhigay xayndaabyada xakameynaya maareynta maaliyadda dadweynaha (PFM) iyo habraacyada qandaraasyada. Hase yeeshee, weli waxaa jira khataro waaweyn oo la xiriira isbeddelka joogtada ah ee shaqaalaha sare ee dowladda iyo ku-tiirsanaanta xad-dhaafka ah ee caawinta farsamo ee ay maalgelinayaan bahwadaagta horumarineed.
Qiimeynta natiijooyinka sare ee taageerada dhismaha dowladnimada Soomaaliya waxay muujinaysaa in horumarku weli yahay mid aan degganeyn oo u nugul dib u dhac. Inkasta oo horumar ballaaran laga sameeyay tobankii sano ee la soo dhaafay dhismaha hay’adaha iyo qaab-dhismeedka federaalka, haddana wali lama arko horumar cad oo ku saabsan tilmaamayaasha sare ee maamul-wanaagga. Dabeecadda iyo shaqooyinka dowladda Soomaaliyeed way isbedbeddelayaan, waxaana dhismaha dowladnimadu weli yahay hawl socda oo u baahan dadaal joogto ah iyo waqti. Xaaladda sii socota ee jilicsanaanta, colaadaha, iyo rabshadaha (FCV) ee Soomaaliya waxay ka dhigeysaa horumarka mid jilicsan oo aan degganeyn. Xaaladda sii socota ee jilicsanaanta, colaadaha, iyo rabshadaha (FCV) ee Soomaaliya waxay ka dhigeysaa horumarka mid jilicsan oo aan degganeyn. Joogtaynta qaar ka mid ah guulaha la gaaray waxa ay wajahaysaa khatar, waxaana lama huraan ah in amaahda mustaqbalka si taxaddar leh loogu miisaamo isbeddellada siyaasadeed ee dalka.
Taageerada Adeeg Bixinta Waxay U Baahan Tahay In Ay Noqotaa Mid Xulashada, Inkastoo Walaacyo Ka Jiraan Joogtaynta
Taageerada Bangiga Adduunka ee bixinta adeegyada muwaadiniinta ayaa muhiim u ah guusha dhismaha dowladda. Waxay gacan ka geysatay muujinta awoodda dowladda si ay ugu guuleysato inay noqoto bixiye lagu kalsoonaan karo ee howlaha dowladda. Barnaamijyada muwaadiniinta diiradda lagu saaray waxay diiradda saareen biyaha iyo adkeysiga miyiga, adkeysiga magaalooyinka, iyo barnaamijka shabakadda badbaadada bulshada ee ka jawaab celinta naxdinta, iyo wax ka yar caafimaadka iyo waxbarashada.1 Isticmaalka lacagaha kalsoonida ayaa Bangiga Adduunka u sahlay inuu tijaabiyo oo tijaabiyo naqshadda barnaamijyada biyaha iyo adkeysiga miyiga iyo barnaamijyada adkeysiga magaalooyinka, kuwaas oo la ballaariyay markii Soomaaliya ay u qalantay maalgelinta IDA.
Mashaariicda taageeraya ujeedooyinka bixinta adeegga ayaa inta badan gaaray ujeedooyinkooda guud ee mashruuca. Mashaariicdaas waxay dhiseen awooda adeeg bixinta ee hay’adaha fulinta ee dowladda heer federaal iyo heer gobol, iyo sidoo kale degmooyinka. Mashaariicda taageeraya barnaamijka badbaadada Baxnaano waxay ka faa’iideysteen qiyaastii 1.6 milyan oo qof oo ku nool Soomaaliya iyagoo bartilmaameedsanaya kooxaha nugul, oo ay ku jiraan dadka saboolka ah, miyiga iyo beeraleyda, iyadoo diiradda la saarayo haweenka ka faa’iideystayaasha ah. Si kastaba ha ahaatee, mashaariicdu ma bixiyaan caddeyn ku saabsan natiijooyinka heerka sare ah ee helitaanka adeegyada caafimaadka, waxbarashada, ama ka hortagga barakaca qoysaska reer miyiga ah.
Lacagaha wax ka qabashada dhibaatooyinka waxay u oggolaadeen Bangiga Adduunka inuu ballaariyo hababka jira ee barnaamijyada ilaalinta bulshada iyo magaalooyinka iyo inuu lacag kaash ah u siiyo dadka nugul ee ay saameeyeen masiibooyinka iyo dhibaatooyinka sida ayaxa iyo daadadku. Taageerada Bangiga Adduunka waxay maalgelisay wax ka qabashada iyo ka soo kabashada cudurka ayaxa, daadad, iyo COVID-19. Iyada oo loo marayo Baxnaano, waxay ka faa’iideysatay 1.6 milyan oo Soomaali ah oo ay saameeyeen xaaladda degdegga ah ee ayaxa. Waxay sidoo kale muujisay awoodda Bangiga Adduunka ee wax ka qabashada, isku darka diiradda horumarinta muddada-dheer iyo maalgelinta degdegga ah ee muddada-gaaban marka loo baahdo.
Joogtaynta barnaamijka badbaadada bulshada ee Baxnaano waa mid aan la hubin. Qiyaastii 14 boqolkiiba miisaaniyadda dowladda ayaa loo qoondeeyay lacagaha shabakadda badbaadada bulshadda, taasoo aan ahayn mid sii waari karta, maadaama ururinta dakhliga gudaha ay weli hooseyso. Rajada ah in deeqaha bahwadaagta horumarineed ay maalgelin kaabis u noqdaan barnaamijkan ay taageerayso Bangiga Adduunku waxay u muuqataa mid aan suurtagal ahayn, taasoo halis gelinaysa joogtaynta barnaamijka.
Bangiga Adduunku wuxuu si wax ku ool ah ula shaqeyn karaa qaybaha gaarka loo leeyahay iyo kuwa aan faa’iido doonka ahayn ee Soomaaliya si loo horumariyo bixinta adeegyada, loo abuuro shaqooyin, loona xoojiyo awoodda bulshada. Inkastoo wadashaqeyn lala yeeshay dhinacyada aan dowliga ahayn iyo hay’adaha caalamiga ah ee aan dowliga ahayn ay ka mid ahayd hirgelinta dhinac saddexaad, haddana qiimeyntu ma helin dadaal nidaamsan oo si buuxda looga faa’iideysanayo dhinacyada aan dowliga ahayn si loo bixiyo adeegyada aasaasiga ah ee dalka. Dad badan oo Soomaaliyeed, qaybaha gaarka loo leeyahay iyo kuwa aan faa’iido doonka ahayn ayaa ah kuwa kaliya ee bixiya adeegyada aasaasiga ah ee caafimaadka iyo waxbarashada, kuwaasoo dhaqan ahaan ay dowladdu bixin jirtay. Qaab-dhismeedyadan ayaa kobcay maadaama ay jirto baahida loo qabo bixinta adeegyada ayadoo aan dowladdu lahayn awood ku filan, iyo weliba aragtida sii socota ee ah in xukunka dowladda uu weli daciif yahay. Inkastoo Bangiga Adduunku uu la shaqeeyay hay’adaha Qaramada Midoobay, haddana ka-qaybgalkiisa la xiriira qaybaha gaarka loo leeyahay ama kuwa aan faa’iido doonka ahayn ee bixinta adeegyada aasaasiga ah iyo taageerada tooska ah ee fursadaha wax-soo-saarka dhaqaale ayaa aad u xaddidnaa. Tani waa fursad luntay oo lagu xallin karay sababaha keena colaadaha, iyadoo la taageerayo dhismaha dowladnimada Soomaaliya.
Hab-maamuusyada Kooxda Bangiga Adduunka ayaa la jaanqaaday si loo sii wado ka-qaybgal khuseeya
Ka-qaybgalka Kooxda Bangiga wuxuu si wanaagsan ula jaanqaaday xaaladda jilicsanaanta, awoodda hay’adaha, iyo xaddidaadaha maaliyadeed ee Soomaaliya. Hannaanka wajiyada kala duwan leh wuxuu si wanaagsan ugu habboonaa ka gudbidda xaddidaadaha awoodda Soomaaliya, isagoo suurtageliyay ballaarin tartiib ah oo mashruucyada ah, si ugu dambeyn loo daro ka-qaybgalka diiradda saaraya muwaadiniinta. Hannaankan iskuduwidda ah ee si kas ah loo adeegsaday, oo ka kooban tijaabin, qiimeyn, iyo ballaarin taxaddar leh oo ku saleysan la socod adag iyo awoodda sixitaanka jihada, wuxuu ahaa mid ku habboon, wax ku ool ah, lagana maarmaan u ah la jaanqaadka xaaladda isbeddelaysa ee Soomaaliya. Bixinta deymihii la lahaa waxay meesha ka saartay xaddidaadyadii hore ee maalgelinta, waxaana si weyn u kordhay mashruucyada maalgelinta. Si kastaba ha ahaatee, kobaca degdegga ah ee mashruucyada wuxuu halis gelin karaa awoodda dowladda ee qaadashada iyo maareynta maalgelinta.
Mashaariic badan ayaa la jaanqaaday caqabadaha FCV, sida taxanaha Maalgelinta Kharashaadka Joogtada ah iyo Dib-u-habaynta iyo adeegsiga hay’ad saddexaad oo kormeerta. Maalgelinta Kharashaadka Joogtada ah iyo Dib-u-habaynta waxay ahayd hab la jaanqaaday xaaladda, iyadoo isku daraysa maalgelin lagama maarmaan u ah dowladda cusub iyo tilmaamayaal ku xiran lacag-bixinta, kuwaas oo taageerayay dib-u-habaynta iyo dhisidda awoodda. Kormeere dhinac saddexaad ah ayaa door muhiim ah ka ciyaaray ururinta xogta mashaariicda. Guud ahaan, 67 boqolkiiba mashaariicda amaahda ayaa loo dejiyay qaab wax ka taraya yareynta khataraha colaadaha iyo ka gudbidda caqabadaha la xiriira colaadaha si loo gaaro yoolalka mashaariicda. Tani waxay ku jirtay adeegsiga habraacyo gaar ah oo ay la shaqeynayaan hay’adaha Qaramada Midoobay iyo NGOs, ama ku darista jawaab-celinta ka faa’iideystayaasha. Si kastaba ha ahaatee, caqabadaha weli way jiraan, oo ay ka mid yihiin awood xaddidan oo ay leeyihiin macaamiisha, caqabado ku saabsan hirgelinta Qaab-dhismeedka Deegaanka iyo Bulshada, khataro maaliyadeed oo sareeya oo u baahan xakameyn adag, iyo daldaloolo ku jira aqoonsiga iyo cabbiridda tilmaamayaasha gaar ahaaneed ee FCV guud ahaan mashruucyada.
Guud ahaan, hababka uu Bangiga Adduunku la jaanqaaday xaaladaha jilicsan ee Soomaaliya waxay si wax ku ool ah uga jawaabeen caqabadaha ka dhashay deegaanka FCV. Dhaqangelinta suurtagalka ah ee Xeerka Hawlgalka (OP) 7.30 waxay ka hortagtay in Bangiga Adduunku gabi ahaanba hakiyo ka-qaybgalka Soomaaliya intii u dhaxeysay 2021–22, taasoo muujinaysa dabacsanaanta iyo la jaanqaadista habka hawlgalka ee Bangiga Adduunka marka laga jawaabayo xaaladda cakiran ee dalka. Dabacsanaanta joogtada ah ee siyaasadaha iyo habraacyada, iyo sidoo kale qaab maalgelin iyo hawlgal oo waara oo ku habboon xaaladaha jilicsan, waxay gacan ka geysan karaan xaqiijinta guul iyo saameyn waarta mustaqbalka fog.
Sanduuqa Wada-shaqeynta Badan ee Soomaaliya wuxuu door muhiim ah ka ciyaaray fududeynta isku-dubaridka bahwadaagta horumarineed iyo maalgelinta dhisidda awoodda, kordhinta miisaaniyadda kormeerka, iyo kormeera saddexaad oo muhiim u ahaa guusha barnaamijka. Sanduuqu wuxuu bixiyay maalgelin dheeraad ah oo lagu kormeero mashaariicda iyo kormeerka dhinac saddexaad, iyadoo sidoo kale la isku dubbaridayo barnaamijyada bahwadaagta horumarineed. Intaa waxaa dheer, adeegsiga hay’adaha Qaramada Midoobay taageeray hirgelinta mashaariicda ayaa ballaariyay saameynta Kooxda Bangiga wuxuuna gacan ka geystay ka gudbidda caqabadaha hirgelinta.
Si kastaba ha ahaatee, habka hawlgal ee Kooxda Bangiga wuxuu si weyn ugu tiirsanaa maalgelinta Sanduuqa Wada-shaqeynta Badan si uu uga howlgalo Soomaaliya. Ku-tiirsanaanta maalgelinta dibadda waxay muujinaysaa baahida loo qabo hab maalgelin oo waara oo muddo-dheer ah si loogu shaqeeyo xaaladaha jilicsan.
Casharro laga bartay
Istiraatiijiyadda iyo ka-qaybgalka Kooxda Bangiga Adduunka tobankii sano ee la soo dhaafay waxay si khuseeya oo habboon u wax ka qabteen caqabadaha horumarineed ee ugu waaweyn Soomaaliya. Kooxda Bangiga Adduunku sidoo kale waxay si wax ku ool ah ula jaanqaadday habka hawlgalkeeda, iyada oo la tacaalaysa caqabadaha ka dhashay xaaladda adag ee FCV iyo awoodda dowladeed ee daciifka ah. Taageerada Bangiga Adduunku waxay gacan ka geysatay guulo badan oo lagu dhisay laguna xoojiyay hay’adaha, sidoo kalena lagu horumariyay awoodda bixinta adeegyada, balse wali waxaa jira caqabado waaweyn.
Inkasta oo Soomaaliya horumar ka sameysay dhismaha dowladnimada, hay’adaha, iyo bixinta adeegyada, haddana wali waxaa jira khataro waaweyn. Dabeecadda iyo shaqooyinka dowladda Soomaaliya weli way isbeddelayaan, waxaana dhismaha dowladnimadu yahay hawl wali socota. Dowladdu weli waxaa xaddidaya ururinta dakhliga gudaha oo hooseeya. Awoodda hay’aduhu wali way daciif tahay, waxaana xaddidan kartida dowladda ee bixinta adeegyada aasaasiga ah, oo ay ku jiraan amniga, caafimaadka, iyo waxbarashada. Maadaama heerka bixinta adeegyada uu hooseeyo, heshiiska bulsho ee u dhexeeya muwaadiniinta iyo dowladda wali wuu daciif yahay. Guud ahaan, horumarka dhismaha dowladnimada waa mid aan degganayn, waxaana jirta khatar dib u dhac ah.
Kooxda Bangiga Adduunku waxay u baahan tahay inay si nidaamsan u tixgeliso dhiirrigelinta iyo awoodda dowladda ee qaadashada maalgelinta marka ay ballaarinayso mashruucyadeeda. Xaddidaadda miisaaniyadda iyo awoodda dowladda waxay wiiqaysaa joogtaynta bixinta adeegyada ay taageerto Kooxda Bangiga Adduunka. Ballaarinta degdegga ah ee amaahda waxay halis gelin kartaa daallinta nidaamyada iyo awoodda dowladda, taasoo sii kordhin karta khataraha jira. Ka-qaybgalka mustaqbalka wuxuu u baahan doonaa xulasho taxaddar leh, dabacsanaan, hab maalgelin oo waara si loo daboolo kharashaadka hawlgalka ee xaaladaha jilicsan (FCV), iyo tixgelin xeel dheer oo ku saabsan dhaqaalaha siyaasadeed ee dalka iyo awoodda uu u leeyahay qaadashada maalgelinta.
Qiimeyntani waxay soo jeedinaysaa afar cashar:
- Xaddidaadda miisaaniyadda Soomaaliya iyo awoodda dowladda oo lagu muransan yahay waxay ka dhigan tahay in Bangiga Adduunku uu si taxaddar leh u xusho taageeradiisa ballaarinta adeegyada dowladeed. Qorsheynta maaliyadeed waxay u baahan tahay in la tixgeliyo maalgelinta bahwadaagta horumarineed ee muddada dhexe iyo tan dheer, oo ay ku jirto muhiimadda sanduuqyada aaminaadda.
- Kooxda Bangiga Adduunku waxay u baahan tahay inay la jaanqaado koritaanka mashruucyadeeda si ay ugu habboonaato awoodda dowladda. Habka wajiyeedka iyo kobaca tartiib tartiibka ah ee loo adeegsaday ka-qaybgalka Soomaaliya wuxuu ku habboon yahay xaaladda dalka, wuxuuna si wax ku ool ah uga caawiyay ka gudbida...caqabadaha awoodda ee Soomaaliya.
- Marka la naqshadeynayo taageerada Kooxda Bangiga Adduunka, waa in la tixgeliyo dhiirrigelinta iyo baahiyaha dhinacyada kala duwan ee dowladda, heerka federaalka iyo dowlad-goboleedyada.
- Ka faa’iideysiga iskaashiga iyo isku-dubaridka gargaarka horumarineed ayaa weli muhiim u ah marxaladda kadib bixinta deynta dalalka saboolka ah ee daymuhu saameeyeen. Inkasta oo Sanduuqa Wada-shaqeynta Badan uusan mar dambe ahayn isha ugu weyn ee maalgelinta mashaariicda, haddana isku-dubaridka sii socda ee hay’adaha maaliyadeed ee caalamiga ah ayaa muhiim u noqon doona in la mideeyo awoodda xaddidan ee dowladda iyo in laga fogaado kala go’idda taageerada.
- Intii lagu jiray FY19–23, amaahda loo qoondeeyay ilaalinta bulshadda waxay ka koobnayd 27 boqolkiiba, halka maalgelinta magaalada, adkeysiga, iyo dhulka ay ahayd 20 boqolkiiba. Dhanka kale, mashaariicda waxbarashada iyo caafimaadka (oo la bilaabay FY21) waxay ka ahaayeen 4 boqolkiiba iyo 9 boqolkiiba mashruucyada guud, siday u kala horreeyaan